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Les programmes opérationnels nationaux FSE et IEJ en région Centre-Val de Loire

Améliorer les possibilités d’emploi, lutter contre l’exclusion sociale et la pauvreté,  promouvoir l’éducation et la formation, c’est le vaste programme du FSE (Fonds Social Européen) complété par l’IEJ (Initiative pour l’Emploi des Jeunes) qui s’attaque au chômage des jeunes. 

En France, la gestion des programmes FSE et IEJ est partagée entre l’Etat et les Régions. L’Etat se charge de la gestion de 65% de l’enveloppe nationale. Les conseils régionaux, de leur côté, sont chargés de gérer 35% des fonds FSE  au titre, en particulier, de la formation professionnelle, de l’apprentissage et de l’orientation.

Pour la période 2014-2020, l’enveloppe nationale consacrée au FSE s’élève à 6,03 milliards d’€ et à 310 millions d’€ pour l’IEJ. En région Centre-Val de Loire, le programme opérationnel régional FEDER-FSE mobilise quant à lui une enveloppe de 63 millions d’€ de FSE et 11.6 millions d’€ d’IEJ.

Le programme opérationnel national FSE

Le PO national FSE  décline ses interventions sur trois modes :

  • Accompagner vers l’emploi les demandeurs d’emplois et les inactifs, soutenir la mobilité professionnelle et développer l’entreprenariat
  • Anticiper les mutations économiques et sécuriser les parcours professionnels
  • Lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale.

La gestion du Programme Opérationnel National FSE en région est assurée par la DIRECCTE (Direction Régionale des Entreprises de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi).  Mais elle peut être déléguée aux conseils départementaux qui le souhaitent pour la partie destinée à l’inclusion et à la lutte contre la pauvreté.

Dans le cadre du PO FEDER/FSE Centre-Val de Loire géré par la Région Centre-Val de Loire, le FSE est avant tout dédié à  développer les compétences et la qualification des demandeurs d’emploi, améliorer la qualification des apprentis et structurer l’orientation par la mise en place d’un service public régional de l’orientation (SPRO).

Le PO national IEJ couvre avant tout les actions pour l’emploi, l’inclusion sociale et la prévention du décrochage scolaire. Sa priorité : les jeunes de moins de 26 ans qui ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formation (NEET –  en anglais, Neither in Employment nor in Education or Training). En Région Centre-Val de Loire, le taux de chômage de ces jeunes était de 29,3% en 2012.

Le PO national va donc se focaliser sur trois  domaines d’intervention :

  • le repérage des jeunes NEET, via le soutien des dispositifs existants (plate-formes de suivi des décrocheurs de l’Education Nationale, journée défense et citoyenneté) et en s’appuyant sur le service public de l’emploi (notamment Pôle Emploi et les missions locales).
  • l’accompagnement suivi et personnalisé. Le but : faire un bilan de compétences et fournir l’appui nécessaire à la recherche d’une solution d’emploi, de stage ou de formation. Cette partie s’appuie aussi sur Pôle Emploi.
  • la facilitation de l’insertion professionnelle : qui regroupe la formation qualifiante jeunes en emploi d’avenir, l’appui à l’entreprenariat, le service militaire adapté dans les DOM et la mise en situation professionnelle (service civique en alternance, mobilité géographique des apprentis…)

La gestion du Programme opérationnel national IEJ en région est assurée par la DIRECCTE (Direction Régionale des Entreprises de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi).

Dans le cadre du PO FEDER/FSE Centre-Val de Loire géré par la Région Centre-Val de Loire, l’IEJ est principalement dédié à  la formation de ces jeunes demandeurs d’emplois.

Etat d’avancement du programme

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